En 2004, l’ADEA avait pris l’initiative d’une première réunion à Bamako pour examiner les défis posés par cette nouvelle catégorie d’enseignants, particulièrement dans onze pays francophones.
En effet, face, d’une part, aux immenses besoins en enseignants supplémentaires nécessaires à la poursuite des objectifs de l’Education pour tous et, d’autre part, aux capacités nationales limitées d’offre d’enseignants qualifiés, plusieurs pays ont eu recours à des enseignants contractuels. Dans certains pays, ils sont même devenus plus nombreux que les enseignants fonctionnaires.
Si le recrutement d’enseignants contractuels a permis, certes, d’enregistrer de réels progrès en matière d’effectifs scolaires, il a révélé aussi des risques au plan de la qualité de l’enseignement dispensé en raison du faible niveau académique et de la formation insuffisante de ces maîtres.
Il était donc nécessaire de procéder à une analyse sérieuse de la problématique et d’envisager des mesures pour améliorer le recrutement, la formation, l’encadrement et le suivi des enseignants contractuels. Cette première réunion avait abouti à l’adoption du Consensus de Bamako 2004 et à des recommandations axées sur le développement professionnel et la gestion des carrières des enseignants contractuels.
Cinq ans après, - d’où l’appellation de Bamako +5 - il s’agit de faire un bilan de la situation dans les onze pays francophones présents à Bamako en 2004, de constater les progrès réalisés, de noter les nouvelles opportunités d’amélioration des conditions de travail et de vie des enseignants contractuels, de dresser un état des lieux de l’ampleur du phénomène dans les pays lusophones et anglophones et d’analyser les enseignements à tirer en matière de recrutement, de formation et de développement professionnel.
FIN/IPG/VBN/PLI/2009
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